Платформа

 

Центристская партия! Кто же еще!

 

Избирательная платформа Центристской партии Эстонии на выборах в местные самоуправления

 

В октябре жители городов и волостей Эстонии будут выбирать своих представителей в местные органы власти.

Сегодня уже ясно, что политика правительства Эстонии провалилась. За два года правящая коалиция умудрилась растратить потенциал развития страны и довести нас до самого большого в Европе 20-процентного экономического спада. Правительство проводит враждебную по отношению к жителям, волостям, городам, предприннмателям, гражданским объединениям – то есть по отношению ко всей стране – политику. Центристская партия осуждает такую враждебную по отношению к собственному государству и международному сотрудничеству политику.

Центристская партия всегда считала необходимой стабильное развитие государства и общества. Опыт прошедших после восстановления независимости лет показывает, что мы были правы. Забота, стабильность и нужды людей должны стать основой для нашего дальнейшего развития.

Мы знаем, что Эстония достигла пика своих экономических успехов во многом за счет людей и местных самоуправлений. Следствиями быстрого роста и последующего падения стали высокая безработица, сокращение заработной платы и маленькие пенсии, экономическое неравенство, неуверенность и низкий уровень жизни, неравенство регионов, рост преступности, алкоголизма и наркомании, ухудшение ситуации с общественным транспортом и дорогами, негативная рождаемость, кризис медицины, проблемы с образованием, подорожание коммунальных услуг, беспризорники.

Повышение налога с оборота и акцизов, произведенные правительством страны сокращения доходной базы, уменьшение выделяемых различным сферам средств, распространяющиеся только на местные самоуправления ограничения на кредиты и вызванное экономияческим спадом сокращение налоговых поступлений уже лишили нас примерно трех миллиардов крон, которые могли быть истрачены на улучшение жизни на местах.

Наши люди, города и волости вынуждены существовать в условиях политики, которую проводят Партия реформ и Союз отечества и Республики. Городам и волостям, которые являются самыми близкими к людям носителями власти, принадлежит важная роль в решении назревших проблем. Города и волости должны укрепить дружелюбную по отношению к людям жизненную среду, увеличить помощь молодым семьям, обеспечить последовательное развитие образование и культуры, заботу о пожилых и нуждающихся в помощи, доступность врачебной помощи, содержание дорог, а также инвестирование в развитие. И все это несмотря на проводимую правительством страны недружественную политику.

Нынешние местные выборы проходят в знаменательную годовщину – ведь 20 лет назад, в декабре, под знаменем Народного фронта мы вместе одержали победу. Мы начали сами обустраивать местную жизнь, учились сами принимать решения и отвечать за себя. Примером для нас была Европейская хартия местных самоуправлений с ее демократическими ценностями. Ратифицировав этом документ 28 сентября 1994 года, Эстония взяла на себя обязательство применять ее принципы при построении местной жизни. Центристская партия выступает за неукоснительное соблюдение этих принципов. Местное скамоуправление – одна из основ демократического правления. Право граждан участвовать в жизни общества – один из демократических принципов, который соблюдается всеми государствами Совета Европы. Нам нужны местные самоуправления, у которых есть средства и возможности выполнять свои обязательства, и которые обладают достаточной самостоятельностью при использовании необходимых средств. Денежные средства местных самоуправлений должны соответствовать обязанностям, которые налагают на них Конституция и законодательство. С самоуправлениями необходимо в должной мере консультироваться при планировании и принятии касающихся их решений. Эти принципы стали основой при поставлении предвыборной платформы Центристской партии.

 

 

Власть на места!

 

Мы выберемся из экономического и социального кризиса только через совместные усилия городов и волостей и используя их потенциал. Поэтому доходная база городов и волостей должна быть защищена. Центристская партия хочет восстановить и укрепить эту доходную базу. Мы считает нужным увеличить долю местных бюджетов до 18-19 процентов от валового внутреннего продукта (сейчас это 9-10 процентов). От налоговых реформ доходная база местных самоуправлений страдать не должна. В то же времяч с налоговой реформой в нынешнем криисной ситуацией медлить нельзя.

Центристская партия считает, что что государство должно не только на словах, но и на деле уважать основные ценности, заложенные в Европейский хартии местных самоуправлений. Демократия на местах, близкое к гражданам управление являются основой для развития городов и волостей, чего и требует благополучие жителей.

Согласно принципам хартии, общественные обязанности нужно исполнять как можно ближе к жителям. В то же время местное самоуправление не может бытьт только пунктом обслуживания, чьей задачей является лишь оказание общественных услуг. Связь избирателоей с местными самоуправлениями не должна ограничиваться выборами – и в периоды между выборами самоуправление обязано перед принятием решения советоваться с гражданами и привлекать их к принятию решений.

Центристская партия считает правительным укреплять местные самоуправления. Города и волости должны иметь возможности исполнять свои обязанности, то есть обеспечивать стабильное развитие жизненной среды. Предлагая людям соответствующие их ожиданиям услуги, мы сможет повысить благосостояние на местах и во всем обществе.

 

 

С целью укрепления местных самоуправлений Центристская партия считает нужным:

 

1. Обеспечение социальной безопасности. Мы знаем, что благосостояние семей и пожилых людей является основой дружественных к человеку государства и местного самоуправления.

2. Наличие достаточного количества рабочих мест. Государство и местные самоуправления должны активно участвовать в сохранении рабочих мест и создании новых, а также в создании удобной для предпринимательства среды.

3. Наличие горячих школьных обедов для всех учащихся начальных и основных школ.

4. Для нас неприемлема продажа алкоголя возле детских учреждений. Детский сад помогает ребенку подготовиться к школе, одновременно позволяя родителям вернуться к работе. Мы считаем важным, чтобы дети получпли подготовку к школе или в детском саду, или в дошкольных группах.

5. Мы высоко ценим вклад пожилых людей в строительстве нашей страны и считаем очень важным внимание к нуждающимся в помощи людям – любыми средствами.

6. Мы считаем важным обеспечение доступности врачебной помощи и сохранение местных лечебных учреждений.

7. Мы считаем, что в стране нужно обеспечить доступность общественного транспорта, в волостях нужно обеспечить связь окраинных деревень с центром.

8. Мы считаем, что нужно удвоить поступающую на содержание местных дорог долю топливного акциза.

9. Мы считаем, что для равития месртной жизни очень важно быстро и со знанием дела осваивать средства европейских структурных фондов.

10. Мы считаем нужным повысить роль союзов местных самоуправлений в развитии совместной работы на уровне уездов.

11. Мы считаем правильным ускорить муниципализацию земель, необходимых для развития городов и волостей.

12. Мы уважаем свободу естных самоуправлений в вопросе слияния городов и волостей. Любая реформа подразумевает согласие местных жителей и их участие в процессе.

 

 

I СОЦИАЛЬНО БЕЗОПАСНОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

 

Центристская партия знает, что именно благополучие молодых семей, пожилых людей и инвалидов является основой соблюдающей основополагающие ценности местной власти, создает чувство защиненного места проживания.

1. Мы признаем право каждого человека на свое жилище.

2. Мы считаем нужным создать систему поддержки для тех, кто иметт проблемы с задолженностями по жилищным кредитам.

3. Мы считаем справедливым распределение ответвенности по жилищным кредитам. Потеряв жилье, человек должен избавиться и от взятого на покупук этого жилья кредита.

4. Мы задействуем безработных на общественных работах.

5. Мы считаем нужным обеспечить бесплатное школьное питание каждому учащемуся начальной или основной школы.

6. Мы считаем важным уменшить доступность алкоголя и проводить среди молодежи разъяснительную работу против алкогольной зависимости.

7. Мы считаем важным обеспечение социальной заботы поблизости от жилья – стационар, помощь на дому.

8. При поддержке Центристкой партии сохраняются все местные больницы, нужно сохранить в уездных больницах родильные отделения и хирургов.

9. Нужно повысить уровень медсестер при семейных врачах, чтобы сократились очереди.

10. Мы поддерживаем создание местными самоуправлениями центров здоровья, в том числе семейных врачей и зубоврачебных кабинетов.

 

 

II ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

 

Центристская партия считает, что местные самоуправления должны активно участвовать в поддержке предпринимательства и созддании рабочих мест.

1. Мы считаем нужным создавать социальные рабочие места согласно имеющимся у волости или города возможностям.

2. Мы поддерживаем создание новых рабочих мест, предлагаем в промышленных парках малым предпринимателям право на пользование землей, а также инфраструктурой, в том числе водой и канализацией – согласно возможностям города или волости.

3. Мы считаем нужным сделать делопроизводство для предпринимателей более удобным и быстрым, создав для этого систему инфотехнологий и консультаций.

4. Мы поддерживаем совместные проекты самоуправлений с целью развития предпринимательства.

5. Нужно способствать созданию и деятельности круглых столов предпринимателей.

6. Нужно помогать малым предпринимателям выполнить европейские требования в области окружающей среды, гигиены и безопасности ттруда.

7. Мы считаем нужным создать в каждом уезде предпринимательские инкубаторы, создав базу предпринимательских идей и помогая обмену этими идеями.

8. Мы поддерживаем использование местными предприятиями вторичного сырья, в том числе для производства потребительских товаров и биоэнергии.

 

 

III УДОБНОЕ И КРАСИВОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

Центристская партия работает для того, чтобы место проживания было красивым и удобным.

1. Планировка должна обеспечивать хорошее настроение , здоровье и удобство.

2. При создании планировок нужно учитывать здоровье людей, природную среду и экономическое пространство.

3. При планировании нужно учитывать особые потребности детей, пожилых людей и инвалидов. Место жительства должно быть доступным для детских и инвалидных колясок.

4. По всей стране нужно обеспечить развитие всех видов общественного транспорта.

5. Поспособствуем развитию единой системы проездных билетов.

6. Поможем в создании квартирных товариществ и посоветуем, как правильно инвестировать.

 

IV БЛИЗКОЕ К ПРИРОДЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

 

Центристская партия считает, что место проживания должно быть зеленым и близким к природе.

1. Мы поддерживаем начинания, направленные на оздоровление места проживания, которые должны не вызывать стрессов и быть хорошо убранными, чтобы каждый мог с удовольствием провести время.

2. Мы поддерживаем создание вместе с соседними самоуправлениями троп здоровья, спорта, туризма.

3. Мы откроем местным жителям лучший доступ к берегу моря и другим водоемам.

4. Мы высоко ценим леса как наше национальное богатство и считаем важным правильно использовать леса в местной жизни.

5. Нужно построить в подходящих местах места для любования природой и призовем людей проводить больше времени на природе, сохраним ценные заповедники.

6. Совместно с гражданскими объединениями нужно украсить место нашего проживания, помочь народным умельцам в их попытках украсить их произведениями нашу округу.

7. При испольовании прородных ресурсов государство должно считаться местными самоуправлениями.

 

 

V ЦЕНИТЬ СЕЛЬСКУЮ ЖИЗНЬ

Центристская партия считает, что что сельская жизнь и сельское хозяйство не должны являться чем-то вторичным. Наша политика – сохранение и развитие сельской жизни.

1. Главной задачей местных самоуправлений для сохранения сельской жизни является доступность инфраструктуры – дорог, электричества, интернета.

2. Мы считаем важным повысить доступность торговых, банковских и почтовых услуг.

3. Муниципализация земли для развития местной жизни необходима, местное самоуправление должно координировать использование земель с нуждами развития региона.

4. Мы поддерживаем учителей, врачей, работников культуры и других специалистов, которые помогают оганизовать жизнь на селе и помогают своим умением сельским жителям.

5. Местное самоуправление совместно с производителями своего региона должны обеспечить местные образовательные и социальные учреждения здоровой местной едой.

6. Поддерживаем разнообразие на селе малого и среднего предприинмательства, наличие домов на селе у городских жителей, поскольку это помогает сохранить сельскую жизнь.

7. Мы считаем очень важным развитие сотрудничества сельских производителей, развитие нужных для этого общественных услуг, государственную поддержку союзам производителей.

8. Поддерживаем сохранение на селе нужных для местной жизни государственных учреждений, нужно, чтобы сельская жизнь поддерживалась как образ жизни.

 

 

VI ОБРАЗОВАННОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

Место проживания должно быть средой образования и культуры, где каждый ребенок и молодежь могут развиваться и чувствовать себя в безопасности. Более того, выйти из кризиса Эстония сможет лишь при наличии верных решений в сфере образовательной и научной политики. Мы сможем выйти из кризиса победителями лишь в случае, если равитие образования и культуры обеспечат нам конкурентоспособность на международном рынке. В этих сферах государство сможет быть успешным лишь совместно с местными самоуправлениями.

1. Детский сад и начальная школа должны располагаться как можно ближе к месту жительства. Бесплатное гимназическое образование должно быть доступно каждому успешному учащемуся.

2. Считаем важным, чтобы ребенок мог подготовиться к школе в детском саду или дошкольной группе.

3. Считаем важным, чтобы ребенок мог заниматься в спортивном, художественном и другом кружке по интересам.

4. Поддержваем развитие на местном уровне профессионального обучения в сотрудничестве с госуарством и местными отраслевыми союзами так, чтобы это отвечало местным потребностям. Поможем муниципализировать профессиональные училища, гарантируя наличие „подушных“ государственных средств. Для повышения занятости нужно обеспечить обучение и переобучение взрослых в местных профессиональных училищах.

5. Считаем важным усилия по поддержке учителей на местах.

6. Для успешного преодоления кризиса необходимо обеспечить доступность бесплатного высшего образования и высшего образования в регионах.

7. Поддерживаем движение в направлении общества, где ученых привлекают к выработке политики.

 

 

VII КУЛЬТУРНОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

 

Будем уважать историю своего места проживания.

1. Поддежриваем создание музеев, раздачу книг и деятельность, направленную на сохранение идентичности региона.

2. Поддерживаем деятельность общества, музыкальные и художественные коллективы и общества национальных культур, считаем важным найти возможности для того, чтобы сделать место проживания более привлекательным.

3. Считаем важным инициативу предприятий, недоходных объединений и частных лиц по обеспечению самобытности места проживания.

4. Считаем важными акции, напрвленные на повышение привлекательности места проживания.

5. Поддежриваем начинания, призванные увеличить самобытность региона и места проживания.

6. Считаем важным поддержку активной деятельности пожилых людей.

 

 

VIII БЕЗОПАСНОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

Одним из приоритетов Центристсской партии всегда было обеспечение безопасности и охраны порядка, мы считаем важным делать это и на местном уровне.

1. Нужно увеличить умение и возможности местных самоуправлений в сфере охраны порядка.

2. Для того, чтобы совместно с соседникми самоуправлениями выработать наилучшие меры для обеспечения безопасности, нужно привлекать различные группы граждан и специалистов.

3. В каждом самоуправлении нужно создать программу обеспечения безопасности, которая содержит анализ местных рисков. Программа должна периодически обновляться.

 

 

IX ДРУЖЕЛЮБНОЕ К МОЛОДЕЖИ И СПОРТИВНОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ

Молодое поколение формирует будущее места проживания.

1. Считаем важным, чтобы у детей и молодежи были возможности играть и двигаться – площадки, спортивные тропы и так далее, где можно проводить время всей семьей.

2. Важно, чтобы молодежь имела возможность проводить время с пользой и интересом: музыка, спорт, искусство.

3. Признаем и поддерживаем молодежные проекты, считаем важными молодежные центры.

4. Поддерживаем деятельность ученических бригад и возможность каждому молодому участвовать в них.

 

X МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ С ИНИЦИАТИВНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

 

Центристская партия поддерживает открытое и близкое к людям управление. Считаем, что чем более ативны объединения граждан, тем сильнее местные самоуправления и государство.

1. Считаем нужным узаконть местные референдумы и развивать демократию другими способами.

2. Нужно принимать важные решения только после серьезного обсуждения с местными гражданскими организациями и обществами.

3. Считаем важным привести в соответствие с необходимостью правовой статус старейшин деревень и поселков.

4. Используем современные инфотехнологии, чтобы сделать местное управление более открытым и доступным..

5. Поддерживаем деятельность недоходных объединений, которые помогают решать местные проблемы.

Принято на предвыборной конференции Центристской партии Эстонии 5 сентября 2009 г. в Таллинне