Möödunud neljapäeval esitas Tallinna Linnavolikogu esimees Toomas Vitsut volikogu keskfraktsiooni nimel eelnõu, millega lükatakse Tallinnas käima haldusreform ja liitumiskõnelused pealinna lähivaldadega.

Mina näen välja pakutud haldusreformil rida plusse:

Tõhusam asjaajamine, väiksemad valitsemiskulud!

Haldusreformi esimeseks eesmärgiks on muuta linnas asjaajamine tõhusamaks ja saavutada sellega ka rahaline kokkuhoid. Kusjuures haldusreform näeb ette kärpida valitsemiskulusid, et suunata vabanevad vahendid linnaelanikele mõeldud teenustesse - eeskätt sotsiaalteenustesse. Raskel ajal on meil vaja vähem bürokraatiat ja tõhusamat abi linnakodanikele.
 
Vähem poliitikat!

Linnas on täna neli  poliitilise juhtimise taset – linnavolikogu, kui esinduskogu, linnavalitsus kui kohalik täidesaatev võim ning lisaks ka linnaosavalitsused ja linnaosade halduskogud. Peale haldusreformi ellu viimist kaob kaks poliitilist juhtimistasandit ära. Haldusreformi järgselt tekkivad piirkonnad keskenduvad vaid linnaelanike teenindamisele. Seega liigub haldusreformi tulemusel poliitika linnakodanikest kaugemale, teenindamine aga jõuab neile lähemale. See, ma usun, on linnaelanike soov.
 
Liitumiskõnelused lähivaldadega

Tallinna liitumisläbirääkimistest oma lähivaldadega pole enne mingit edu loota, kui haldusreform on ellu viidud. Lähivallad jagavad piiri Tallinna linnaosadega, liitumine ei saa enne kõne alla tulla kui on selge, et liitutaks Eesti Vabariigi pealinnaga.
 
Üleriigilise haldusreformi käivitamine

Haldusreformist riiklikul tasemel on tänaseks nii palju räägitud, et selle mainimine võtab rahva juba muigama. Peamiselt on selles valitsuses haldusreformist rääkinud isamaaliitlased. Palju on räägitud, vähe on tehtud. Loodan, et haldusreformiga alustamine just Tallinnast võib saada ometi kord ka üleriigilise haldusreformi käivitajaks.
 
Loomulikult on kostnud juba ka kriitikat. Kuna parempoolsetel pole õnnestunud oma kavadega kuhugi välja jõuda, siis häirib neid väga, et keegi teine suudab. Kuigi mulle tundub, et ilmselt pole kritiseerijad haldusreformi alusdokumentidega piisavalt tutvunud ja lahmivad niisama – lükkaks mõned kõlanud kriitilised märkused kohe ümber.
 
Hale oli kuulata regionaalminister Siim-Valmar Kiisleri selgitust, et vabatahtlik ühinemine polevatki haldusreform. Kas Kiisler kujutab tõesti ette, et naabrid saavad ühineda vaid piitsa sunnil ning ainult siis saab seda nimetada haldusreformiks? Nii rumalaid selgitusi ei tohiks jagada isegi mitte regionaalminister.  
 
8 asemel 10

Tallinna rahvast  püütakse eksitada jutuga, et edaspidi peab iga võimaliku toimingu tegemiseks hakkama käima Linnavalitsuses Vabaduse Väljakul – see on vale. Linnaosasid on täna kaheksa, peale haldusreformi käivitamist aga alustavad tööd kümme teeninduspunkti – seega teenuste, teabe ja linnapoolse abi kättesaadavus haldusreformi tulemusel hoopis paraneb!
 
Apolitiseerimine

On väidetud ka seda, et linnaosajuhtide ametikohad muudetakse nüüd põliseks, ja sinna istutatakse keskerakondlased. Loetagu eelnõu seletuskirja! Seal on selgesti kirjas, mis põhimõtete alusel hakkab toimima tekkivate uute üksuste juhtimine.
 
Politiseeritud linnaosad võtsime me üle Keit Pentuselt ja Kristen Michalilt, Siim-Valmar Kiislerilt ja Ülle Rajasalult, Urmas Paetilt ja Hanno Pevkurilt, kes kõik on kandnud Tallinna linnaosavanema väärikat nimetust. Nii see aga jääda ei või, linnaosad peavad muutuma teeninduspiirkondadeks, meeldigu see siis „oravatele“ või mitte. Pirita jääb ikka Piritaks ja Mustamäe Mustamäeks, aga üks vahelüli inimese ja võimu vahel kaob ära.
 
Valimistulemused

Ning lõpetuseks – loomulikult käidi lauda kaart, et Keskerakond püüab haldusreformi käivitades parandada oma positsiooni valimistel. Loomulikult oleme me uhked, et erinevalt poliitikutest valitsuses, kes oskavad vaid liita ja lahutada, suudame me käivitada ka sisulisi reforme. Ja usume, et meie kavad annavad säästu, samal ajal tekitades võimaluse raskel ajal inimestele enam abiks olla.
 
Kui haldusreformi ellu viimise tulemusel suureneb Keskerakonnale antavate häälte arv Tallinnas, on see igati loogiline. Linnaelanikel tekib hea võrdlusmoment – kes vaid räägib muutustest, kes suudab neid ka ellu viia!
 
 
Pildiallkiri: niisugune näeb Tallinna administratiivjaotus välja täna. Usun, et poole aasta pärast on see oluliselt muutunud, sisaldades 10 piirkonda ja enam kui 30 ajalooliselt väljakujunenud asumit. 

Postitatud February 8, 2009 kell 20:27
Jäta kommentaar

20

Kommentaarid postitusele “Edgar Savisaar: Tallinna haldusreformist – nemad räägivad, meie teeme!”

Olle

Ma arvan, et Tallinna ühtseks tegemine on ju sundkäik, mille Valitsus peale surus. Kui Ansip ikka oma eelarveauku linnade kulul lappima hakkab, siis ei jää linnadel muud üle kui ülisuurt kokkuhoidu taga ajama hakata või Valitsus kohtusse anda.

nipi

väga asjalik kirjatükk. Lõpuks ometi sai mulle selgeks, mida selle haldusreformi all silmas peetakse. Kurb, et IRL-ile põhimõtted nii vähe maksavad. Muidu olid nad kangesti haldusreformi poolt aga kui seda hakkas korraldama Keskerakond,siis kadus neil igasugune huvi. Praegu peaks nii IRL kui ka Reformierakond ütlema, et see on väga hea idee, teeme koos ära, linnarahvas ütleb aitäh. Aga sdeda on vist nende käest liiga palju loota.

jm

ex justiitsminister ja justiitsminister just- kui teadmatuses tegid molemad nn Pronksioo eelnou, mitte aastal 2007 vaid 2009! Teame, et kristlikud demokraadid on kohtu all ja iseseisvuspartei vastu on algatatud krim.asi.

Tom

Ma söön oma mütsi ära kui selle reformi käigus peale Maardu ka teiste valdadega ühinetakse.

Laura

igati kasulik otsus on nüüd, kus ikka peame raha kokku hoidma, tallinna linna poolt. kui ikka see haldusreform hoiab raha kokku ja võimaldab säästetud raha efektiivsemalt kasutada, siis olen mina selle haldusreformi kahe käega poolt.

Maarja

aga tulebki ju midagi teha selleks, et asjad paranema hakkaksid. Milleks kuulda juttu mida tuleks teha jne, kui tegelikult mitte midagi ei tehta. Ainult jutuvada kuid tegevust mitte mingit pole ka mõtet. Ning nagu näha pole Kiisleril aimugi mis toimub ja mis tema valdkond on. Milleks siis selliseid isikuid ametis hoida, seda ma ei taipa

pärisorjastamise ennetustöö

Kallis Savisaar,teie ettepanek moodustada uus pank on geniaalne mõte ja ülimalt vajalik tervele eestile…
Palun teid,ärge kandideerige EL ja hakake looma uut panka…mil pank valmis siis järgmisena tuleb ette võtta teaduse tootmispõhiseks muutmine…ning siis Jaapani majandussüsteemi kehtestamine Eestimaal…või tuleb teha seda kõike kompleksselt…
Vargad ahju!

Sergo

Tallinna linn saab haldusreformi tulemusena (valdade liitmisega linnaga) täiendavalt maksujõulist elanikkonda, et suurendada linna eelarvesse laekuvat raha. Omal ajal anti 500 EEK-i, et inimesed ennast linnaelanikena registreeriks. Eesmärk lihtne ja loogiline linna seisukohalt.Tänases majanduslikus situatsioonis ja poliitilises olukorras reformi käivitamise protsess ei ole majanduslikult mõistlik, kuna see nõuab suuri täiendavaid investeringuid ja inimressurssi selle teostamiseks. Pikemas perspektiivis on samm väga õige aga seda peaks tegema valimisvälisel ajal ja samm-sammult ning mis kõige tähtsam lähtuma tervikust. Jüri Mõis omal ajal linnapeana soovis samuti Tallinna linna laiendada eelkõige ühistranspordi küsimuse lahendamiseks aga ka eesmärgiga linnaametnike vähendamiseks. Sõidavad ju paljud inimesed linna tööle ja linnast välja koju.
Jüri mõisa artikkel:
http://www.delfi.ee/archive/article.php?id=21163923

Mehed pange poliitikaväline meeskond kokku ja tehke asi ratsionaalselt koos poliitikutega(nende mittevahelesegamisel) asi õigel ajal ära. Õige aeg on siis kui oleme olmasoleva kriisi üle elanud.

jm

See lahendaks kindlasti yhistranspordi eritariifide systeemi, kus viimsi vallas tuli osta uus paevapilet 15 krooni. Tulevikus voiksid ka trollid soita Maardust Rae valda. Hea, et meil sailisid trollid ja trammid, mis olid kunagi monele tabu. Teatavasti soovitas kunagi hr Mois elektrijaamad polevkivilt masuudile rekonstrueerida, oli aasta 2001, mil maksis masuidi Tn 80usd/tn, kuid aastal 2006,2007 oleks 300 usd/tn hinna juures toasoe siis maksnud 4500kr/ kuus.

Joonas

“Seega liigub haldusreformi tulemusel poliitika linnakodanikest kaugemale, teenindamine aga jõuab neile lähemale.”

Ülaltoodu tähendab seda, et linnaelanikul võetakse ära võimalus kohaliku elus kaasa rääkida ja ainus võimalus midagi muuta on valimiste ajal.

Teenindamine tähendab seda, et saad seda, mida keskvõim otsustas kuigi see ei pruugi antud piirkonda üldse sobida.

Ja mingit haldusreformi ei tule, kuna ükski vald ei soovi Tallinnaga liituda. Haldusreformiks nimetatakse seda ainult selle tõttu, et saaks selle nime varjus kaotada linnaosavalitsused ja halduskogud.

Mingit kokkuhoidu ei tule, kuna ei ole välja toonud koondatavade töökohtade arvu vaid pigem väidetakse, et teeninduspunkte luuakse juurde.

See on Savisaare sõnum rahvale, et Tema teab, mis hea on, seega tuleb rahvalt võtta võimalus teisiti arvata.

Sergo

Nõutuks teeb see, et kui on ebastabiilne aeg siis hakatakse maailma parandama uusi ideid genereerima, millega tekitatakse veel suuremat ebakindlust. Iga reform vajab ju täiendavat raha ja aega selle teostamiseks. Uue idee ellu viimisel ju jäetakse kõrvale varem kokkulepitud tegevused.
Inimesed ei oota poliitikutelt mitte ideesid vaid süsteemset ja järjekindlat regionaalpoliitika teostamist ja teostuse viisi ning lõpptulemusena inimressursi ja ka rahalist investeeringute mahtu selle teostamiseks. Tahan öelda, et puudub süsteemsus ja tasakaal eraettevõtluse ja sotsiaalpoliitika vahel. Ainult seadustega majandust ju ei juhi. Kui inimesed omavad ülevaadet miks konkreetset poliitikat ellu viiakse siis tullakse ka ideedega kaasa. Selleks peab olema poliitikutel kodutöö tehtud ja asjad enne idee väljakäimist selgeks mõeldud, et mida on vaja igapäevaselt teha, et asjad peale reformi teisiti tuleb teha. Muudatus peab ju olema arusaadav ka mitte ainult muutjatele vaid kelle elu tahetakse muuta.Muutmine päädib ju teostusega ning fikseerimisega mis muutus ning olema tunnetatav igapäeva elus, et midagi on reaalselt muutunud.

Ettevõtja

Härra Savisaar,

Teie käitumine poliitikana on mõistetav, kui arvestada teie soovi pääseda lähemale võimupositsioonile, kuid kahjuks pole selline mitteriigimehelik käitumine Eesti pikaajalistes huvides. Palun lõpetage inimeste polariseerimine populistlike loosungitega ning kasutage oma positsiooni selleks, et tuua tegelik muutus Eesti majandusse. Tunnistage kriisi saabumist linnajuhtimises ning näidake eeskuju kärpides linna eelarvet - lihtsustage korda, millega toetatakse noori ettevõtteid, või inimesi õppimissooviga. Vähendage populistlike programmide mahtu ning investeerige hoopis avalikku Tallinna infrastruktuuri, et Tallinna poleks häbi kutsuda teistes riikidest pärit partnereid.

Mul pole midagi selle vastu, et te tegelete aktiivselt demagoogiaga, kuid vähemalt teie teod võiksid näidata üles riigimehelikust.

säm

Iagti positiivne,kui haldusreformidega kaasneb valitsemis-ja majanduskulude kokkuhoid.Ja et linna poolt pakutavad teenused tulevad kodanikele lähemale.

mina

Avaldan tunnustust targa ja hästi läbiviidud mõjutuspoliitika eest.
Reformides Tallinna nii nagu teie plaan on ei ole õige. Miks?
1.Kõike tehakse kiirustades
2.Rahvaküsitluse küsimused on vägagi ebatäpselt ja arusaamatult sõnastatud
3. Kulusid tuleb kahe uue teeninduspunkti rajamisel ju juurde , mitte neid ei vähendata
4.Lähivaldade liitmine on ainult teie plaan,aga kui tegelikult ei taheta liituda?

Ole tubli, Hr.Savisaar!

säm

Lugupeetud Mina.

Kulusid tuleb minimaalselt,rohkem toob reform tulusid.Kuskil kuue protsendiline kokkuhoid.

Joonas

Säm, millisest summast see kuus protsenti tuleb?

Peaks teadma, millest kuus protsenti arvestatakse, siis saaks pärast vaadata, kas eesmärk saavutati.

Ja jutt oli kuni kuuest protsendist. Ei ole välistatud, et kulud kasvavad.

Tamur

Nagu ütles contra,Valitsusse pärdikud ja jälle miljon kärbitud.Keda huvitab mida see kari ahve seal valitsuses teevad kui Tööturuameti uksetaga on sellised järjekorrad,et Ansipil oleks nüüd õige aeg ütelda.TULETAEVAS APPI

Sergo

Kui täna on ametnikke nii palju nagu neid on siis on ju see elu jooksul välja kujunenud vajaminev maht-keegi ju ei istu niisama? Kui palkade piirmäärad sunnivad inimesi rohkm tööle võtma, et palgad liiga suureks ei lähe siis oleks vaja hoopis palgasüsteem ümber vaadata?
Valdade liitmine linnaga ju ei vähendaks töömahtu, kuid võimaldab haldusstruktuure ümber ehitada. Seda saaks ju ka odavamalt ehk majandada läbi juhtimiotsuste ja strateegiliste plaanide teha? Tehakse midagi millegi varjus, et olla poliitiliselt korrektne?
Samas on mingi aja möödudes sama palju inimesi tööl nagu täna, sest ei vaadata asja tegelikku olemust. Siin tekib ringprotsess, et eraldame need taas, et juhtimist lokaliseerida jne. Usutavasti on vaja oleks hoobasid, mis muudaks inimeste töö efektiivsemaks, mitte keskenduda nende arvukusele. Uute töökohtade loomine läbi poliitiliste otsuste või vähendamine tekitab umbusaldust, mitte usaldust.
Kui anda võim näiteks 100 päevaks lihtinimeste kätte siis esimese asjana paneks inimesed makse maksma riiklikud organid. Kõik erakonnad maksaksid makse näiteks valimiskampaaniate ellu viimiseks ja saadud maksuraha läheks näiteks “poliitikute majandusalase täiendõppe läbiviimiseks”. Ministeeriumid maksaksid automaksu kallite autode omamise eest ja raha läheks näiteks “laste toetusteks”. Maksaksid maksu kallite hoonete pidamise eest ja raha läheks “lasteaedade toetamiseks”. Toimuks tegelik sisemine regulatsioon nagu seda eraettevõtluses.
Kindlasti muudetaks maksude laekumise (riiklike 51% ja kohalike omavalitsuste 49%) osakaalu. Inimesed tahavad, et nende teenitud maksud läheksid piirkondlikke investeeringute tarvis, mitte ühtsesse katlasse. Tänased eelarve kärped on liialt politiseeritud ning ei anna alust raha õiglaseks jagamiseks tulevikus lähtudes strateegilistest plaanidest. Haldusreformi puhul ei ole vaja selleks, et rahade jagamist muuta? Vaja on palju lihtsamaid otsuseid teha, et tegelikku olemust lahendada?
Infoühiskonnas on ju lihtne tegelikku raha liikumist näha.

Marko

Kuidas võiks olla Tallinnas nende uue 10 teeninduspunkti (piirkonna) nimed?

A.

kümme teeninduspunkti – seega teenuste, teabe ja linnapoolse abi kättesaadavus haldusreformi tulemusel hoopis paraneb..

Siis tekib küsimus, et milleks üldse haldusreform vajalik peaks olema? Kui tänasel päeval on nn. teeninduspunkte 8 ja riik peaks toimetama säästlikult, siis miks on vaja 2 punkti juurde? Kas 8 pole piisavalt ? Säästkem raha siinkohal ja säilitagem olemasolevad, mitte ärgem loogem uusi lollusi juurde, mis meie rahakotti auku õnnestavad.

Kommenteeri